研究︱新时代国土空间数字化生态的技术支撑—国土空间规划“一张图”实施监督信息系统

导读

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，自然资源部5月28日印发了《关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号），明确要求同步构建国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。国地科技研发的覆盖规划编制、审查、实施、监测、评估、预警全流程的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，可实现一张蓝图、智能编制、在线审查、精准实施、长期监测、定期评估、及时预警和模型管理八大应用功能。

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，自然资源部5月28日印发了《关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号），对空间规划各项工作进行了全面部署，全面启动国土空间规划编制审批和实施管理工作，并明确要求：同步构建国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。基于国土空间基础信息平台，整合各类空间关联数据，着手搭建从国家到市县级的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，形成覆盖全国、动态更新、权威统一的国土空间规划“一张图”。

国地科技基于空间规划数据体系，监测评估预警指标体系、监测评估预警规则体系、监测评估预警模型体系等四大技术体系，研发了覆盖规划编制、审查、实施、监测、评估、预警全流程的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，可实现一张蓝图、智能编制、在线审查、精准实施、长期监测、定期评估、及时预警和模型管理八大应用功能，为实现可感知、能学习、善治理和自适应的智慧型规划提供信息化支撑。

一张蓝图功能

可集成基础地理、现状、规划等各类数据，提供包括数据处理、资源浏览、专题图制作、对比分析、查询统计、成果共享等功能，服务于国土空间规划管理工作。

一张蓝图功能界面

智能编制功能

主要服务于自然资源主管部门或编制单位，可辅助资源环境承载能力、国土空间开发适宜性评价和国土空间规划实施评估和风险识别评估，精准划定“三区三线”。

智能编制功能界面

在线审查功能

服务于自然资源主管部门，用于总体规划、专项规划和详细规划成果的质检、审查和管理。

在线审查功能界面

精准实施功能

服务于政府及自然资源等相关部门，可实现合规性审查，辅助选址，协同审批和指标台账管理等功能。

精准实施功能界面

长期监测功能

主要服务于自然资源主管部门，可实现规划的常规监测、体征监测、专项监测和资源环境承载能力监测等功能。

长期监测功能界面

定期评估功能

主要满足“一年一体检、五年一评估”的管理需求，支撑国土空间规划实施评估和资源环境承载能力状况评估工作，辅助生成评估报告。

定期评估功能界面

及时预警功能

可实现对控制红线、总量规模、土地节约集约利用等指标和资源环境承载能力相关因子的动态巡查，可对规划实施中突破控制红线、突破总量规模等违规及资源环境承载能力超载情况启动相应的预警信息发布。

及时预警功能界面

模型管理功能

服务于系统运行维护工作，可实现国土空间规划监测评估预警过程中指标和模型的可视化管理和配置，满足业务调整的需求。

模型管理功能界面

依托国地科技多年的空间规划编制及自然资源政策积累，该系统以业务需求为导向，以大数据感知、深度学习、情景模拟和CIM等新型技术为支撑，具有实用、好用、管用、安全的特点，可实现空间资源一本账、空间规划一张图、编管协同一张表、空间管控一平台以及空间治理一张网。

文章作者：

邹朝晖，国地科技技术中心高级技术经理，管理学博士，主要从事国土空间规划信息化、自然资源资产核算及负债表编制等研究。

责任编辑：林冬娜、邓小云

文章审核：张鸿辉

智慧国土空间规划全流程解决方案

国地资讯聚焦国内外自然资源、城乡发展、生态环境行业，致力于宣传热点政策，分享新鲜资讯，展示研究成果。

空间规划大数据联盟关注“空间规划大数据联盟”给你想要的资源！